Histoire de la com publique territoriale : 3 problématiques parmi d’autres…

Ci-dessous ma contribution lors de la séance inaugurale du séminaire « Histoire et enjeux de la communication publique et territoriale », séminaire co-organisé par la Chaire TMAP (IEP Rennes), le laboratoire PREFIcs/CERSIC (Infocom Rennes 2) et le réseau Cap’Com. Cette première séance a eu lieu le vendredi 13 octobre à l’IEP de Rennes.

Prochaine séance 2017 du séminaire : vendredi 15 décembre à l’IEP de Rennes (@hist_com_territ)

Didier Chauvin – Maître de Conférences

Responsable Master COMTERR – labo PREFics/CERSIC

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Histoire de la communication publique territoriale :

3 problématiques parmi d’autres…

Dominique Mégard parlait à l’instant de la “distance” induite par la démarche scientifique… or la distance ne se « réalise » pas spontanément, elle se construit, elle s’appuie sur une méthodologie qui elle même s’inscrit dans une épistémologie… c’est-à-dire selon un “point de vue”… Puisque “c’est le point de vue qui crée l’objet”, vieil adage épistémologique, je vais expliciter ici mon “point de vue”, d’où je regarde ce champs – à la fois scientifique et professionnel – de la communication publique territoriale.

Je voudrais, au moment du lancement de notre séminaire, et en complément des éléments proposés par mes collègues, évoquer 3 problématiques, sous la forme de 3 tensions dialectiques qui vont à la fois étayer mon écoute et également stimuler ma participation à nos travaux pendant ce séminaire.

Des travaux qui s’inscrivent évidemment dans un contexte de dislocation/recomposition générale des formes instituées (et instituantes pour reprendre un terme de mon Maître Jedi C. Castoriadis) que sont les institutions, les territoires, les identités, les formes organisationnelles de l’action collective, les professionnalismes, etc.

Un contexte que l’on peut qualifier d’héraclitéen, de flux permanents, d’altérations constantes, qui nous amène à ré-interroger les pratiques sociales au sens large, j’y inscris bien sur les pratiques professionnelles et managériales, contexte qui du coup fait émerger de nouvelles interrogations. La catégorie d’ « émergence » étant d’ailleurs centrale dans cette perspective.

Une des hypothèses qui a prévalu à l’organisation de ce séminaire est que le réseau Capcom, l’association Capcom, serait un acteur, un dispositif (ici au sens foucaldien du terme) important de l’institutionnalisation, de la codification et du déploiement d’un champ professionnel (un champ…, donc travaillé par des logiques contradictoires, des rapports de forces, symboliques et autres, par des émergences)… en l’occurrence le champ des “communicants territoriaux”.

Nous verrons, grâce à l’ensemble des participants, en quoi cette hypothèse peut être valide, quels sont les éléments qui permettent de la valider ou l’invalider, (Popper dirait “réfuter”…) comment s’est donnée à voir – à travers des permanences, des récurrences ou des ruptures – cette construction d’un champ professionnel instituant… d’un ensemble de stratégies, de pratiques, de statuts, de métiers, de compétences… mais aussi de controverses et de débats.

 1ère problématique de mon point de vue : la tension “institutionnalisation/désintitutionnalisation”

Lorsque l’on écoute les dircoms ou responsables de communication territoriale, on est frappé par la récurrence – récente – du terme de “désinstitutionnalisation” des pratiques de communication. Qu’entendent-ils par-là ? Lire la suite